Вправе ли работодатель на территории установить видеонаблюдение? Работники не согласны.
Заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Республике Коми комментирует:
В соответствии с ч. ч. 1, 3, 4 ст. 189 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка.
Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.
В Правила внутреннего трудового распорядка включаются вопросы приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, меры поощрения и взыскания. Кроме того, с учетом специфики деятельности, Правила внутреннего трудового распорядка могут быть дополнены другими вопросами (например, дресс-код, соблюдение тишины, определение порядка контроля за рабочим процессом, помещениями работодателя др.).
Организация труда, управление трудовыми отношениями, регламентирование этих процессов, в том числе разработка и утверждение локальных нормативных актов относятся к компетенции работодателя.
В качестве формы участия работников в управлении организацией Трудовой кодекс РФ предусматривает обращение к работодателю по вопросам о работе организации, возможность внесения предложений по ее совершенствованию. Непосредственно каждый работник вправе обратиться к работодателю или его представителям с предложениями по совершенствованию работы организации, осуществлению технологического, производственного процесса, оптимизации труда и прочее.
Действующее трудовое законодательство не ограничивает работодателя в части контроля за выполнением работ, в том числе с использованием системы видеонаблюдения в компании.
Трудовым кодексом РФ порядок организации видеонаблюдения не регламентируется.
По нашему мнению, в целях соблюдения прав работников, работодатель вправе:
- издать приказ о введении системы видеонаблюдения в компании с указанием даты начала эксплуатации видеокамер (приказ может быть оформлен в произвольной форме);
- получить от работников в письменном виде согласие на ведение видеосъемки;
- разработать и утвердить отдельный локальный нормативный акт (например, Положение о системе видеонаблюдения в организации), в котором определить, где ведется видеозапись, время съемки, цель установления камер, сроки хранения видеозаписей, в каком порядке они подлежат уничтожению;
- внести изменения в Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР) (Пример 3) и Положение о персональных данных, в последнем необходимо прописать, что в качестве одного из способов получения персональных данных будет видеозапись с рабочего места;
- ознакомить всех сотрудников под подпись с документами, в которых зафиксированы правила видеосъемки. Сотрудники могут быть ознакомлены под подпись с документами работодателя, которые устанавливают порядок обработки персональных данных, а также об их правах и обязанностях в этой области:
- подписать с работниками соглашения об изменении трудовых договоров, включив пункт о том, что рабочее место сотрудника находится под видеонаблюдением;
- в служебных помещениях возможно установление таблички "Ведется видеонаблюдение", поскольку кроме сотрудников организацию могут посещать клиенты, партнеры и другие гости, которые не знают о том, что в помещении камеры.